Traiter quelqu’un comme sous-traitant plutôt que comme employé semble simple : pas de paie, pas de retenues à la source, une facture par mois. Au Québec, pourtant, l’étiquette choisie ne règle pas la question. Le Code civil définit les deux types de contrats, et trois organismes, Revenu Québec, l’ARC et la CNESST, examinent chacun la relation de travail réelle. Ce guide explique les critères juridiques, la façon dont chaque organisme les applique, comment obtenir une décision officielle, le risque particulier des sous-traitants incorporés, cinq exemples courants, une liste de contrôle pour embaucher des travailleurs autonomes en toute sécurité et quoi faire si vous vous êtes trompé. Les règles ont été vérifiées auprès des sources officielles le 9 novembre 2026.
Le statut d’un travailleur est une question juridique. Ce guide est de l’information générale et ne constitue pas un avis juridique. Pour un cas précis, parlez-nous et, au besoin, consultez un avocat en droit du travail.
Pourquoi le statut de salarié ou de travailleur autonome est-il important ?
Le statut détermine qui paie quoi et qui assume les risques.
| Obligation | Salarié | Travailleur autonome |
|---|---|---|
| Impôt sur le revenu | L’employeur retient l’impôt fédéral et québécois sur chaque paie | Le travailleur paie lui-même son impôt, souvent par acomptes |
| RRQ et RQAP | L’employeur retient la part du salarié et paie la part de l’employeur | Le travailleur paie les deux parts dans sa déclaration |
| Assurance-emploi | L’employeur retient les cotisations et paie sa part | Non couvert, sauf adhésion facultative aux prestations spéciales |
| Fonds des services de santé, CNESST et autres cotisations | Payés par l’employeur sur la masse salariale | Non payés par le client, sauf pour les travailleurs autonomes considérés comme travailleurs par la CNESST (voir plus bas) |
| Normes du travail | Salaire minimum, heures supplémentaires, jours fériés, vacances, préavis de fin d’emploi | Ne s’appliquent pas, sauf si la personne correspond à la définition plus large de la Loi sur les normes du travail |
| Accidents du travail | Couverts automatiquement par le régime de l’employeur à la CNESST | Non couverts, sauf protection personnelle achetée ou statut de travailleur réputé |
| TPS/TVQ | Aucune sur le salaire | Le travailleur facture la TPS et la TVQ une fois inscrit (obligatoire au-delà de 30 000 $ de ventes taxables) |
| Feuillets et relevés | T4 et relevé 1 | Généralement T4A, case 048, au fédéral si les honoraires dépassent 500 $ par année (voir plus bas) |
| Dépenses | Déductions très limitées | Peut déduire les dépenses d’entreprise raisonnables |
Si un organisme requalifie un travailleur autonome en salarié, le payeur doit généralement les retenues qui auraient dû être faites. L’ARC indique clairement que l’employeur qui omet de retenir les cotisations au RPC ou à l’assurance-emploi doit payer la part de l’employeur et celle de l’employé, plus des pénalités et des intérêts. Revenu Québec précise qu’après une vérification concluant au statut de salarié, l’employeur doit payer les cotisations qui auraient dû être versées. S’y ajoutent les cotisations à la CNESST, d’éventuelles réclamations en normes du travail et, pour le travailleur, la perte de ses déductions d’entreprise.
Que dit le Code civil du Québec ?
Pour les contrats conclus au Québec, le point de départ est le Code civil. Trois articles comptent surtout :
- Article 2085, contrat de travail : une personne, le salarié, s’oblige, pour un temps limité et moyennant rémunération, à effectuer un travail sous la direction ou le contrôle d’une autre personne, l’employeur.
- Article 2098, contrat d’entreprise ou de service : une personne, l’entrepreneur ou le prestataire de services, s’engage envers le client à réaliser un ouvrage matériel ou intellectuel ou à fournir un service moyennant un prix que le client s’oblige à payer.
- Article 2099 : l’entrepreneur ou le prestataire de services a le libre choix des moyens d’exécution du contrat et il n’existe entre lui et le client aucun lien de subordination quant à son exécution.
L’idée décisive est la subordination : le payeur a-t-il le droit de diriger et de contrôler comment, quand et où le travail se fait ? C’est le droit d’exercer ce contrôle qui compte, pas le fait de l’exercer au quotidien. Un professionnel qualifié qui n’a besoin d’aucune consigne peut quand même être salarié si le payeur a l’autorité de le diriger.
Les normes du travail ratissent plus large. La Loi sur les normes du travail considère notamment comme salarié le travailleur qui s’oblige à exécuter un travail déterminé dans le cadre et selon les méthodes et les moyens que le payeur détermine, à fournir le matériel, l’équipement ou les matières premières choisis par celui-ci et à les utiliser de la façon indiquée, et qui conserve comme rémunération ce qui reste après les frais d’exécution du contrat. Certains « sous-traitants » restent donc des salariés au sens des normes du travail.
Comment Revenu Québec détermine-t-il le statut ?
Revenu Québec examine six critères principaux. La subordination effective est le plus important : quand elle est évidente, elle suffit à trancher. Sinon, Revenu Québec soupèse les six critères.
| Critère | Indique un travailleur autonome | Indique un salarié |
|---|---|---|
| Subordination effective (contrôle du travail, exécution personnelle, horaire, lieu, embauche et congédiement) | Le client exprime seulement le résultat attendu ; le travail peut être sous-traité ; le travailleur fixe son horaire et son lieu ; contrat à durée déterminée ; il assure sa propre responsabilité et paie sa formation | L’employeur détaille les tâches ; le travailleur ne peut se faire remplacer sans approbation ; l’employeur fixe et contrôle les heures et paie les heures supplémentaires ; mesures disciplinaires possibles ; l’employeur paie la formation |
| Économique ou financier | Possibilité de profits et risque de pertes ; paie ses frais d’exploitation | Salaire stable non lié aux résultats ; vacances, congés et avantages sociaux |
| Propriété des outils | Fournit et paie ses outils et équipements | L’employeur fournit les outils et en paie les coûts |
| Intégration | Le travail ne fait pas partie des activités habituelles de l’entreprise ; plusieurs clients | Vend les produits de l’entreprise ; revenu principal d’un seul employeur |
| Résultat particulier | S’engage à un résultat ; la relation prend fin une fois le résultat atteint | Mis au service de l’employeur pour une période |
| Entente entre les parties | Pertinente seulement si les parties se comportent comme le prévoit le contrat | Idem |
D’anciens articles citent la publication IN-301 de Revenu Québec, Travailleur autonome ou salarié?. Revenu Québec a annulé cette publication ; ses critères se trouvent maintenant sur sa page « Déterminer le statut d’un travailleur ». En cas de désaccord, l’une ou l’autre partie peut demander une décision à Revenu Québec avec les formulaires RR-65 (demande de décision concernant la détermination du statut de salarié ou de travailleur autonome, aux fins du RRQ et du RQAP) et RR-65.A (questionnaire).
Comment l’ARC détermine-t-elle le statut pour un contrat conclu au Québec ?
L’ARC décide du statut aux fins du RPC, de l’assurance-emploi et de l’impôt. Pour les contrats conclus au Québec, elle utilise une approche en trois étapes fondée sur le Code civil, décrite dans le guide RC4110 et sur sa page « Contrat conclu au Québec » :
- Déterminer l’intention des parties. Voulaient-elles un contrat de travail ou un contrat de service ? L’ARC lit le contrat écrit, s’il existe, et examine ce que les parties disent et font.
- Appliquer les éléments du Code civil : l’exécution du travail, la rémunération et, surtout, le lien de subordination.
- Comparer l’intention à la relation réelle. Le statut choisi doit refléter les faits.
Indices de salariat : le payeur dirige le quoi, le qui, le où, le quand et le comment ; contrôle les absences ; fixe l’horaire et les règles de conduite ; peut imposer des mesures disciplinaires ; exige l’exécution personnelle et des rapports d’activité ; exige l’exclusivité ; forme le travailleur ; ou prévoit une clause de non-concurrence. Indices de travail autonome : liberté de travailler pour d’autres en même temps, d’embaucher de l’aide, de choisir le moment et la méthode, de travailler hors des locaux du payeur et de refuser du travail, sans la continuité, la loyauté ou l’intégration propres à l’emploi.
Les contrats conclus hors Québec suivent plutôt le critère de la common law. C’est généralement la province où le contrat a été conclu qui détermine les facteurs applicables, sauf si le contrat prévoit autre chose.
Comment obtenir une décision officielle de l’ARC ?
Le payeur ou le travailleur peut demander une décision sur le RPC et l’assurance-emploi dans Mon dossier d’entreprise, dans Mon dossier, par l’accès Représenter un client d’un représentant, ou en envoyant le formulaire CPT1 (ou une lettre) au bureau des services fiscaux. La demande doit être faite au plus tard le 29 juin de l’année suivant l’année visée. Une décision couvre des périodes précises ; si les conditions de travail changent, vous pouvez en demander une nouvelle.
Comment la CNESST tranche-t-elle, et qu’est-ce qu’un travailleur autonome « considéré comme travailleur » ?
En santé et sécurité du travail, la CNESST détermine d’abord s’il y a un contrat de travail ou un contrat d’entreprise. Elle examine la rémunération, la subordination, la propriété des outils et de l’équipement, la possibilité de profit et le risque financier, ainsi que l’intégration dans l’entreprise. Même si un autre organisme reconnaît une personne comme travailleuse autonome, la CNESST peut la considérer comme une travailleuse.
Vient ensuite l’étape que la plupart des guides oublient. Selon l’article 9 de la Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles, le travailleur autonome qui, dans le cours de ses affaires, exerce pour vous des activités similaires ou connexes à celles de votre établissement est considéré comme votre travailleur. La CNESST l’applique quand la personne n’a pas d’employés. L’article ne s’applique pas si la personne exerce ces activités :
- simultanément pour plusieurs personnes (par exemple, un livreur qui transporte en même temps des colis pour plusieurs donneurs d’ouvrage) ;
- dans le cadre d’un échange de services avec un autre travailleur autonome qui exerce des activités semblables ;
- pour plusieurs personnes à tour de rôle, en fournissant l’équipement, pour des travaux de courte durée (la CNESST donne l’exemple de moins de 420 heures par année) ;
- de façon seulement sporadique, selon vos besoins occasionnels.
Le travailleur ainsi considéré reste autonome aux fins fiscales et n’a droit ni aux vacances payées ni aux congés de maladie, mais il est couvert par votre régime à la CNESST en cas d’accident. Vous déclarez sa rémunération à la ligne 2 de votre déclaration des salaires et payez la cotisation correspondante. Un travailleur autonome qui a lui-même des employés est un employeur, pas un travailleur réputé. En cas de doute, la CNESST peut vous aider à déterminer le statut par téléphone.
Les véritables travailleurs autonomes ne sont visés ni par les normes du travail ni par l’équité salariale, et ne sont pas protégés automatiquement en cas d’accident du travail ; ils peuvent acheter une protection personnelle facultative auprès de la CNESST.
Et si mon sous-traitant est incorporé ?
Embaucher quelqu’un par l’entremise de sa société n’élimine pas le risque ; cela en déplace une partie. Si la personne serait votre salariée sans la société, celle-ci peut exploiter une entreprise de prestation de services personnels (un « employé incorporé »). Les conséquences touchent surtout la société du sous-traitant :
- aucune déduction pour petite entreprise et un impôt fédéral supplémentaire de 5 % sur ce revenu, pour un taux fédéral de 33 % ;
- des déductions généralement limitées au salaire et aux avantages versés à l’employé incorporé et aux dépenses qu’un employé aurait pu déduire.
Ces règles ne s’appliquent généralement pas si la société emploie plus de cinq employés à temps plein tout au long de l’année. Pour votre entreprise, le risque est que l’ARC ou Revenu Québec fasse abstraction de la structure et conclue que la personne était votre salariée depuis le début. Le budget fédéral de 2025 a proposé des fonds pour un programme de l’ARC visant l’inobservation liée aux entreprises de prestation de services personnels et à la déclaration des honoraires pour services.
Cinq exemples québécois
| Situation | Faits déterminants | Résultat probable (en général) |
|---|---|---|
| Préposée à l’entretien ménager résidentiel qui travaille seulement pour votre entreprise de nettoyage | Vous attribuez les clients et l’horaire, fixez les prix, fournissez les produits et l’uniforme, et elle ne peut pas envoyer de remplaçante | Salariée. Probablement aussi travailleuse au sens de la CNESST. Une préposée qui a sa propre clientèle, ses prix, son matériel et des aides est plus probablement autonome. |
| Consultant en TI pour un projet de 9 mois | Travaille à distance pour plusieurs clients, choisit ses méthodes, facture un prix fixe par livrable, a une assurance responsabilité | Autonome, si les faits concordent. Un temps plein pour un seul client, encadré par votre équipe et payé à l’heure sans date de fin, indique un emploi, et les règles des services personnels s’il est incorporé. |
| Sous-traitant en construction sur un chantier de rénovation | Détient une licence RBQ, soumissionne, apporte ses outils, a un aide, travaille pour d’autres entrepreneurs | Autonome. Un manœuvre payé à l’heure, avec vos outils et sous votre contremaître, est un salarié, peu importe la facture. |
| Livreur | Utilise son véhicule, mais fait des quarts fixes, porte votre logo, suit vos itinéraires et ne sert que vous | Penche vers salarié ou travailleur réputé à la CNESST. Un livreur qui sert plusieurs donneurs d’ouvrage en même temps échappe à l’article 9. |
| Coiffeuse qui loue une chaise dans un salon | Paie un loyer pour la chaise, fixe ses heures et ses prix, prend ses rendez-vous et encaisse ses clients, achète ses produits | Autonome. Si le salon prend les rendez-vous, fixe les prix et lui verse une commission, la relation ressemble à un emploi. |
Ce sont des illustrations. Chaque cas dépend de ses faits, que les organismes apprécient dans leur ensemble.
Tableau comparatif : salarié ou travailleur autonome en un coup d’œil
| Question | Si la réponse est oui, cela indique |
|---|---|
| Pouvez-vous lui dire comment, quand et où faire le travail ? | Salarié |
| Doit-il faire le travail personnellement ? | Salarié |
| Fixez-vous ses heures, approuvez-vous ses vacances ou pouvez-vous le sanctionner ? | Salarié |
| Fournissez-vous les outils, l’équipement et le lieu de travail ? | Salarié |
| Est-il payé à l’heure sans risque de perte ? | Salarié |
| Son travail fait-il partie de ce que vend votre entreprise ? | Salarié, ou travailleur réputé à la CNESST |
| Sert-il plusieurs clients, fait-il de la publicité et fixe-t-il ses prix ? | Travailleur autonome |
| Peut-il embaucher de l’aide ou sous-traiter le travail ? | Travailleur autonome |
| S’engage-t-il à un résultat, et le contrat prend-il fin une fois ce résultat livré ? | Travailleur autonome |
| Assume-t-il ses assurances, ses licences et ses dépenses d’entreprise ? | Travailleur autonome |
Liste de contrôle pour faire appel à des travailleurs autonomes au Québec
- Rédigez un contrat d’entreprise ou de service qui décrit le résultat à livrer, le prix, la liberté du travailleur quant aux méthodes et à l’horaire, le droit de sous-traiter et de travailler pour d’autres. Rappelez-vous que les faits doivent concorder. Un contrat d’adhésion doit être en français. Faites réviser votre modèle par un avocat.
- Exigez des factures en bonne et due forme avec le nom, l’adresse, le numéro de facture, la description, la date et, s’il est inscrit, les numéros de TPS et de TVQ.
- Vérifiez les numéros de TPS et de TVQ avant de demander les crédits et remboursements de taxe sur les intrants sur ce que vous lui payez.
- Obtenez son NEQ, ses assurances et ses licences (licence RBQ en construction, inscription à l’ordre pour une profession réglementée).
- Ne l’intégrez pas comme un employé : pas de signature courriel d’employé, pas de quarts fixes, pas d’évaluations de rendement, pas d’avantages sociaux.
- Appliquez le test de l’article 9 à chaque travailleur autonome régulier sans employés et déclarez les travailleurs réputés dans votre déclaration des salaires à la CNESST.
- Déclarez les honoraires. Au fédéral, les honoraires pour services versés à une autre entreprise qui dépassent 500 $ dans une année civile doivent être déclarés, habituellement sur le feuillet T4A, case 048, remis au plus tard le dernier jour de février ; il vous faut un compte de retenues sur la paie de l’ARC pour le produire. Depuis 2011, l’ARC n’impose pas de pénalité pour une case 048 manquante, sauf dans l’industrie du camionnage à partir de l’année d’imposition 2025.
- Relevés du Québec. Revenu Québec exige que les entreprises de camionnage qui versent des honoraires à une SPCC de ce secteur produisent un relevé 1 (case O, code RD pour 2025, code CE à partir de 2026), même sans impôt retenu. Pour les autres secteurs, demandez-nous si un relevé 1 s’applique à vos paiements.
- Révisez le statut chaque année. Un travailleur autonome qui glisse vers un temps plein pour vous peut devenir un salarié.
De bons registres simplifient tout. Notre service de tenue de livres suit les paiements aux travailleurs autonomes et prépare les feuillets de fin d’année, et notre page tenue de livres pour entrepreneurs en construction couvre les dossiers de sous-traitants.
Que faire si j’ai mal classé un travailleur ?
- Faites le point. Dressez la liste des travailleurs, des faits de chaque relation et des années visées. Nous pouvons vous aider à les comparer aux critères de chaque organisme.
- Corrigez l’avenir d’abord. Inscrivez la personne à la paie avec les retenues appropriées, ou modifiez la relation pour qu’elle soit vraiment un contrat de service.
- Envisagez une décision officielle. Demandez une décision à l’ARC (au plus tard le 29 juin de l’année suivante) ou à Revenu Québec avec le RR-65 si le statut est réellement incertain.
- Corrigez le passé. Selon les montants et les années, modifier les déclarations de paie ou recourir aux programmes de divulgation volontaire de l’ARC et de Revenu Québec avant une vérification peut limiter les pénalités. Les intérêts s’appliquent quand même.
- Vérifiez la CNESST et les normes du travail. Déclarez les salaires à la CNESST et vérifiez les indemnités de vacances, les jours fériés et le préavis auxquels la personne pourrait avoir droit.
Agir avant une vérification coûte presque toujours moins cher qu’attendre. Si des déclarations ou des feuillets sont aussi en retard, voyez notre guide sur les déclarations de revenus en retard.
Pour le travailleur : qu’est-ce qui change pour vous ?
Si vous êtes vraiment travailleur autonome, vous déclarez vos revenus d’entreprise sur les formulaires T2125 et TP-80, payez les deux parts du RRQ et du RQAP, vous inscrivez à la TPS/TVQ au-delà de 30 000 $ et versez habituellement des acomptes. Voyez notre guide fiscal du travailleur autonome, la liste des dépenses déductibles et notre guide des acomptes provisionnels au Québec. Si vous croyez être en réalité salarié, vous pouvez demander vous-même une décision.
Comment nous pouvons vous aider
Nous révisons les ententes avec des travailleurs autonomes, mettons en place la paie quand une personne devrait être salariée, préparons les relevés 1, les T4 et les T4A et produisons les déclarations des salaires à la CNESST. La paie coûte 75 $ par mois pour 1 à 5 employés ; la tenue de livres 350 $, 650 $ (déclarations de TPS/TVQ incluses) ou 1 100 $ par mois ; le rattrapage 95 $ l’heure ou un prix fixe. Un professionnel de la fiscalité révise chaque déclaration. Consultez nos tarifs ou écrivez-nous. Vous démarrez ? Lisez nos étapes pour démarrer une entreprise au Québec et notre liste de contrôle de la paie.
Questions fréquentes
Quel est le principal critère pour distinguer salarié et travailleur autonome au Québec ?
La subordination. Selon l’article 2085 du Code civil, le salarié travaille sous la direction ou le contrôle de l’employeur. Selon l’article 2099, l’entrepreneur ou le prestataire de services a le libre choix des moyens d’exécution, sans lien de subordination. Les organismes examinent les faits réels, pas l’étiquette.
Un contrat écrit suffit-il pour qu’une personne soit travailleuse autonome ?
Non. Revenu Québec et l’ARC indiquent que l’entente des parties ne compte que si la relation réelle y correspond. Si vous contrôlez le travail, fixez les heures et fournissez les outils, la personne peut être salariée même avec un contrat de service.
La publication IN-301 de Revenu Québec est-elle toujours valide ?
Non. Revenu Québec a annulé la publication IN-301, Travailleur autonome ou salarié?. Ses critères figurent maintenant sur sa page « Déterminer le statut d’un travailleur », et les décisions se demandent avec les formulaires RR-65 et RR-65.A.
Un travailleur autonome peut-il être couvert par mon régime à la CNESST ?
Oui. Selon l’article 9 de la Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles, le travailleur autonome sans employés qui exerce des activités similaires ou connexes à celles de votre entreprise est considéré comme votre travailleur, sauf exception, par exemple s’il travaille simultanément pour plusieurs clients. Vous déclarez sa rémunération et payez la cotisation.
Comment obtenir une décision officielle sur le statut d’un travailleur ?
Aux fins du RPC, de l’assurance-emploi et de l’impôt fédéral, demandez une décision à l’ARC en ligne ou avec le formulaire CPT1, au plus tard le 29 juin de l’année suivante. Pour le RRQ et le RQAP, adressez-vous à Revenu Québec avec les formulaires RR-65 et RR-65.A. La CNESST aide aussi à déterminer le statut par téléphone.
Dois-je remettre un T4A à mes travailleurs autonomes ?
Au fédéral, les honoraires pour services de plus de 500 $ dans une année civile doivent être déclarés, habituellement à la case 048 du T4A, au plus tard à la fin de février. L’ARC n’impose pas de pénalité pour une case 048 manquante depuis 2011, sauf dans le camionnage à partir de l’année 2025. Au Québec, les entreprises de camionnage doivent aussi produire un relevé 1 pour les honoraires versés aux SPCC de ce secteur.
Que se passe-t-il si je classe un salarié comme travailleur autonome ?
Vous pouvez recevoir une cotisation pour les retenues qui auraient dû être faites, y compris la part de l’employeur et celle de l’employé, plus des intérêts et des pénalités, ainsi que des cotisations à la CNESST et des réclamations en normes du travail, comme l’indemnité de vacances. Corriger la situation avant une vérification coûte généralement moins cher.
Faire affaire avec un sous-traitant incorporé élimine-t-il le risque ?
Pas complètement. Si la personne serait votre salariée sans sa société, celle-ci peut être une entreprise de prestation de services personnels, imposée au taux fédéral de 33 %, sans déduction pour petite entreprise et avec des déductions limitées. Les autorités fiscales peuvent aussi conclure que la personne était votre salariée.
Sources
- Légis Québec – Code civil du Québec, articles 2085, 2098 and 2099
- Légis Québec – Loi sur les normes du travail, article 1, paragraph 10
- Légis Québec – Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles, article 9
- Revenu Québec – Déterminer le statut d’un travailleur
- Revenu Québec – IN-301, Travailleur autonome ou salarié? (publication cancelled)
- Revenu Québec – RR-65, Demande de décision concernant la détermination du statut
- Revenu Québec – Nouvelle obligation relative aux honoraires versés à une SPCC du secteur du camionnage (December 17, 2025)
- CRA – RC4110, Employee or Self-employed?
- CRA – Contract formed in Quebec
- CRA – CPP and EI rulings
- CRA – Reporting fees for service
- CRA – Fact sheet: reporting fees for service requirement
- CNESST – Distinction between a worker and a self-employed worker
- CNESST – Travailleuses et travailleurs autonomes
- CPA Canada – Personal services businesses
- TaxTips.ca – Corporate tax rates 2026 (PSB rate)
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